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    構建常態長效界別協商平臺
    天津政協網 www.rowenoakdesign.com 日期:2023-02-01 17:20 來源:人民政協報
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      習近平總書記在黨的二十大報告中強調,完善委員聯系界別群眾制度機制。人民政協由界別組成,界別是組織委員開展履職活動的基本單元和重要陣地。江蘇省揚州市政協致力于構建常態長效界別協商工作機制,推動了委員緊密聯系服務界別群眾、更好履行職責。

      人民政協的特點、責任委員的使命決定了必須充分發揮界別作用、切實加強界別協商。

      其一,這是人民政協的特點宗旨決定的。以界別為單位常態化開展協商,構建起以委員為“個體”、界別為“集體”、政協為“整體”的履職格局,有利于充分發揮人民政協專門協商機構的作用。其二,這是新時代人民政協的重大政治責任決定的。委員聯系服務界別群眾,集民智、解民憂、聚民心,從界別群眾中來,到界別群眾中去,有利于人民政協更好地擔負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任。其三,這是提升委員履職能力的現實需要決定的。通過界別協商把委員的學習培訓、建言資政和聯系群眾工作有機統一,委員的理論武裝就會有源頭活水、調查研究就會有真情實感、協商議政就會有真知灼見、團結合作就會有廣度深度。

      在構建“五化”平臺、建強履職陣地中推動界別協商常態長效。

      界別協商要成為委員日常履職的重要陣地,在雙向發力工作中發揮應有作用,關鍵在于常態長效。揚州市政協積極構建“五化”平臺,不斷完善常態化界別協商格局。一是列為必經環節制度化推進。堅持把界別協商作為政協全會大會發言和聯組協商、議政性常委會會議和主席會議專題協商開展前的必經程序,做到沒有經過界別協商的議題不上會,大力提倡“界別發言”“界別提案”“界別建議”。二是結合重點工作項目化推進。政協組織和政協委員用民主的形式、協商的方法助推信訪突出問題解決,是新時代黨的群眾工作的重要方式,是人民政協有效參與社會治理的重要路徑。揚州市政協在“密切關注群眾訴求,助力化解基層矛盾”專題協商議事活動中,針對基層社區治理、農民權益保障、生態環境整治、義務教育改革、金融市場規范等矛盾突出的5個重點領域,分別開展界別協商,提出避免和減少矛盾的意見建議。三是打造特色活動品牌化推進。品牌的影響力對于調動委員履職積極性、提高界別群眾參與度至關重要。揚州市政協賦予連續舉辦近20年的“界別活動周”以新內涵,聚焦貫徹落實習近平生態文明思想,每年選擇一項重點工作開展活動。創新設立“我是委員我先行”主題活動,發動各界別委員分別開展為產業獻一策、為企業解難題、為項目作貢獻“三為”活動和“生態環境我監督”“旅游名城我代言”“走百村助振興”等活動。四是強化融合發展機制化推進。工作機制是界別協商常態長效的重要保障。把界別協商與基層協商相結合,構建界別、界別委員參與基層協商議事的工作機制,實行一個界別對應一個鄉鎮(街道)或園區,科學制定界別委員參與基層協商議事、助力基層治理活動方案。五是堅持雙向發力一體化推進。寓凝聚共識于界別協商之中,做到宣傳黨委政府決策部署和聽取基層群眾意見建議相結合,提升委員團結引導界別群眾的效能,以協商聚共識、以共識增合力,努力實現聯系一界、團結一方的效果。

      搞好界別協商、提高履職質效關鍵是要聚焦主責主業、把握中心環節。

      開展界別協商根本目的是解決委員聯系界別群眾這一薄弱環節,增強委員理論武裝、調查研究、協商議政、聯系群眾、團結合作的本領,以委員高效能履職推動政協專門協商機構“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平。通過實踐,我們體會到,搞好界別協商應做到“五要”:要加強黨的領導“把方向”,政協黨組統籌謀劃、部署推動,專委會履職黨支部、界別黨小組發揮戰斗堡壘作用,黨員委員發揮先鋒模范作用,引領界別協商把準正確政治方向;要聚焦主責主業“揚優勢”,提高“善議政”本領,在本界別、本領域現身說法宣傳黨的方針政策,實實在在研究群眾身邊問題,專業高效提出意見建議;要聯系服務群眾“深扎根”,增強宗旨意識,經常性地深入界別群眾,積極反映社情民意,努力提高建言資政的針對性和凝聚共識的實效性;要凝聚各方共識“聚合力”,落實團結責任,強化思想政治引領,努力為貫徹落實黨委政府的決策部署增加動力、增進合力、減少阻力;要助力社會治理“促和諧”,厚植協商文化,營造商以求同、協以成事的濃厚氛圍,豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的協商民主制度化實踐,促進社會矛盾化解,推動和諧社會建設。

     ?。ㄗ髡哧悡P系江蘇省揚州市政協主席)

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