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    關于高度重視可再生能源開發利用的提案
    天津政協網 www.rowenoakdesign.com 日期:2022-09-01 14:55 來源:
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      農工黨天津市委會

      我市作為首批國家低碳試點城市之一,已于2017年在《天津市“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》中明確提出推動全市碳排放2025年左右達到峰值。但隨著國家碳排放控制思路從“強度主導型”過渡到“峰值引領型”,碳排放達峰已經成為我市“十四五”社會經濟發展必須統籌考慮的關鍵因素。

      一、存在的問題

      1.可再生能源利用比例偏低??稍偕茉措娏ο{量比重在全國31個省市區中排名倒數第二。

      2.可再生能源開發空間有限。水能資源基本不具備開發條件,目前僅有小型水電站1座,裝機規模0.5萬千瓦;風能資源,主要分布在濱海新區沿海區域,開發空間已日趨飽和;太陽能資源,不具備大規模集中式光伏電站用地條件。

      3.棄風棄光限電問題依舊嚴峻。受限于現有電網資源與運行管理機制,集中式風電、光電開發在電網接入、送出、消納以及土地等方面存在較大制約。

      4.新能源產業支撐能力不強。部分新能源產業缺乏核心競爭力,一些關鍵技術轉化周期過長,對可再生能源利用的技術支撐不明顯,對經濟拉動作用不大。為此,需要更好地解決我市“十四五”期間能源消費依存度高和結構調整難度大的問題,大幅提高可再生能源的利用比例。

      二、建議

      1.創新可再生能源利用機制。積極對接陜西、蘭州等可再生能源資源大省,拓展外調可再生能源電力來源;聯合京冀兩地,建立京津冀區域可再生能源互補發展機制,統籌安排可再生能源發展規模及建設指標,統籌核算電力消納配額;加強京津冀電力輸送通道建設,促進河北省可再生能源電量在京、津地區消納,提高我市外受電中可再生能源電力比重。繼續嚴格壓減煤炭消費總量,通過產業結構調整和提升工業企業電氣化程度減少煤炭直接消費。積極探索可再生能源市場化交易機制,試點開展分布式發電市場化交易,將可再生能源使用與能耗總量和強度“雙控”目標掛鉤,促進用能大戶自愿提升可再生能源使用量。拓寬可再生能源應用領域,探索可再生能源利用項目與生態旅游、美麗鄉村、特色小鎮等民生改善工程深入結合,促進綠色鄉村振興。力爭到2025年,可再生能源電力占全社會用電量的比重提高到20%。

      2.升級發展分散式光電風電。充分利用分散式風電光電項目占地面積小、投資規模小、建設周期短、運行維護成本低的優勢,避免“棄光棄風”問題。堅持分散式和集中式并重,加大風能、光能的開發利用。大力發展屋頂分布式光伏,支持結合土地資源和環境條件,利用商務中心屋頂、家庭房屋屋頂、停車場及園區廠房等場地資源建設太陽能光伏發電,因地制宜發展設施農業光伏和利用低效閑置土地建設地面電站。探索風電制氫、風電淡化海水等新型就地消納示范。鼓勵微電網形式的風電資源利用方式,推進風光儲互補的新能源微電網建設。

      3.進一步發展“氫能源”。加快推動氫氣制備、氫氣儲存、燃料電池核心零部件等關鍵技術研究,依托比亞迪、長城等新能源利用技術先進公司進行“綠氫”項目研發,因地制宜建設氫燃料電池熱電聯供系統,探索摻氫天然氣在工業、商業、民用等領域的應用。

      4.大力支持可再生能源產業發展。轉變以傳統資源稟賦為依托的思維定式,大力引進高端項目、技術、人才等戰略資源,與企業、高校、研究機構聯合開展人才培養,健全產業服務體系,促進可再生能源技術創新、產業發展和服務體系配套的深度融合發展。創新可再生能源商業開發新模式。鼓勵將征地補償和租農地費用作為資產入股項目并形成集體股權,村集體組織為股權持有者,其成員為受益主體,推動實現共享發展。鼓勵社會資本采取混合所有制、設立基金、組建聯合體等多種方式,參與地方政府主導的分散式風電光電項目投資建設,為可再生能源的開發開辟新路徑。

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